老年大学实行规范化管理是老年教育发展到一定阶段的必然要求，是落实“老有所教”、促进“老有所学”的有效措施，是依法治教、依法治校的具体体现。因此，老年大学实施规范化管理应以严谨的治学态度、严格的规章制度对办学的各个环节和整个管理工作加以规范，使之在运行过程中做到有法可依，有章可循，有标准可参照，有尺度可衡量，从而使老年大学走向健康发展、有序运行的轨道。

一、规范化管理的必要性

　　第一、规范化管理是老年大学发展到一定阶段的必然要求。我校自1985年到2000年的十五年间，一直处于借教室上课，游离不定的“游击式”办学状态，能维持正常上课已属不易，规范化管理无从谈起。可以说，我校的规范化管理始于2001年迁入新校址后。2001年在区委、区政府的重视支持下，占地500平方米的新校舍落成，教学班从原来的十几个班增加到三十多个，学员人数由800多人次几乎翻一番，达到1300多人次，新的教学环境和教学秩序，需要规范化的管理。时任校长赵秉衡适时提出学校管理要向科学化、制度化、正规化转变。2002年集思广益，制定了15项规章制度，开始迈入了规范化管理的渠道。规模化发展依赖于规范化管理，规范化管理促进规模化发展。只有搞好规范化管理，老年大学发展才能有后劲，才有更强的生命力。

　　第二、规范化管理是实现老年学员意愿的需要。我校30年办学成效显著，在广大学员中反响热烈，并产生了良好的社会效益，老年学员通过在校学习，求知、求为、求乐、求健，变消极养老为积极养老。特别是近年来低年龄、高学历的学员越来越多，他们渴望通过老年大学的学习，把当年想学而没有时间、没有条件学的知识学到手，让多年的梦想成真，甚至实现大器晚成。建设规范化的老年大学，进一步提高办学水平和教学质量，正是顺应了老年教育发展的需要，符合老年学员的愿望。

二、规范化管理的基本内容

　　所谓规范化管理，就是从老年大学的实际出发，对行政管理、教学管理的各个环节制定制度、规定、指标等标准，并严格地实施这些规范，以使学校工作统一协调地运转，进而体现“增长知识、陶冶情操、服务社会、欢度晚年”的办学宗旨。也就是靠制度说话，依“法”治校。

　　为进一步做好规范化管理工作，自2012年起，我校对以前制定的15项规章制度进行梳理、修改、补充、完善，形成了36项规章制度，使之更加细化、全面、完善。这36项规章制度，从内容上可划分为三类：一是章程类，包括校委会、学校、学友会章程；一是岗位职责类，有11项；再是管理制度类，共22项。

　　规范化管理从两个方面入手，一是行政管理规范化。大的方面，从校委会章程、学校章程、内设机构职责，到岗位职责(校长、财务、门卫)，教师、工作人员的聘用办法，以及各项管理制度，即：会议制度、应急预案、安全保卫制度、后勤管理制度、考勤制度、文书档案管理制度等，涵盖了行政管理的各个方面。从而起到了保障教学、服务教学的作用。

　　二是教学管理规范化。这是整个规范化管理的重点。在教学教务方面，制定了招生工作规程、学员登记表、收退费制度、课堂守则、教学与办公设备管理规定、班委会职责、自学班管理规定、评先创优办法及校友会章程等。

　　在规范化管理中，我们注意对学校领导、工作人员、教师严格要求，对学员则以宽松、引导、鼓励为主，以创造和谐的学习环境。

三、规范化管理的成效

　　第一、形成了人人有事干，事事有人管，团结协作，有效运转的良好工作秩序与机制。

　　我校目前有管理人员11人，年龄结构以40、50后组成。面对人少任务重的现实，大家以当家做主的责任感，认真履行职责，份内的事认真干，份外的事争着干。特别是2013年3月，新的校领导班子组成后，新班子真抓实干，注重调动每个工作人员的积极性，形成了同心协力、劲头高的良好氛围。同年，区财政拨款25万元，用于改善和升级教学设备。一是更换了教室和办公室所有照明灯管，改用节能灯管，既不降低照明亮度，又可节电；二是各教室均安装多媒体和监控设备，并配置了42吋高清平板电视机和无线话筒，使视觉、听觉达到了无盲点、无死角的要求；三是校院内安装52吋平板显示替代了过去使用的黑板，宣传实效大大提升；四是网络由过去使用电信网线5兆容量改造成宽带光纤100兆，其费用也由过去每月200元降为80元；五是建立校园局域网，实现工作人员人手一机、办公自动化。同时，在学校内外安装了3个监控探头，安防技防能力提升。国庆假期，又对使用了12年的所有空调进行了更换，将教室原用柜式空调全部改装为壁挂式空调。所有这些都大大改善了办学条件和教学环境，师生交口称赞。

　　第二、有力地促进了三支队伍建设。

　　首先是强化对过硬的教师队伍的建设。经过30年的办学历程，我校教师队伍呈现两大特点：一是在教学实践中形成的品牌效应明显。比如：书法专业的张荣老师，山水专业的段浚川老师，写意花鸟专业的耿军老师等，学员追着名师学。二是年龄结构下降，出现三、四十岁的老师，带来了新思想、新思路、新方法。我们对老师工作上严要求，生活上多关心，教学上多鼓励，以情感人，以情留人。所有的老师都以奉献老年教育为荣，努力搞好教学，受到老年学员的欢迎和肯定。

　　其次是强化对勤奋敬业的管理人员队伍的建设。我校从健全班子、完善制度、加强学习三个方面入手，努力培养“服务热情、办事高效、业务精熟、理论领先”的工作人员队伍。

　　再次是强化对有文化素养的学员骨干队伍的建设。这些学员骨干来自学员，服务学员，他们通过学友会和班委会的组织形式，自主学习、自我完善、自我管理、自我服务，参与学校的各项管理教学工作，起到了沟通学校、教师、学员之间关系的桥梁作用、课外活动的组织作用和班主任的助手作用，保证了学校工作的顺利开展。

　　第三、突出以教学为中心，教学管理从粗放式向精细化转变。

　　学校工作以教学为中心，一方面是各项工作要服从和服务于教学工作，一切围绕教学工作来进行；另一方面就教学工作本身来说，要体现以教学为中心，就要抓住、抓好教学管理的基本环节，并且抓出成效来。在这方面，首先抓的是教学课程标准的制定。这项工作对老年大学来说，既是根本性的，也是创造性的，完全靠在教学实践中去总结归纳。2007年，制定了第一部《教学课程标准》，并在实行过程中发挥了良好的作用。2012年起，又对其不完善的地方进行修订，从而产生第二版《教学课程标准》并定稿下发。使教学目的、教学内容、教学要求以及教学方法、学制有了一个明确的依据。同时，对“教学计划”也进行了完善。以往老师制定的教学计划名义上要经学校审定，实际上是各行其是，五花八门。现在由学校统一把关，要求老师制定教学计划时，要有明确的教学目的和科学合理的教学内容。这样既可以督促老师按教学计划进行教学，防止随意性，也使学员心中有数，能自主安排学习。我们还建立了班主任听课制度。要求班主任在听课后，将听课内容及评价填写《听课登记表》。这样，一方面积累了教学资料，另一方面对讲课老师也是肯定和促进。待条件成熟后，我们还将建立教师备课笔记及组织教师“说课”的教学交流活动。如此，一环套一环，环环深入，逐步细化，循序渐进规范发展。

　　总之，30年的办学历程使我们深深地感悟到：老年大学的教学，只有走规范化管理、规范化教学的道路，才能越办越好，才能受到社会的认可和同学们的赞誉。